Закон пули

Недавно услышал байку. Рассказывают, что на одном из недавних совещаний в главном милицейском ведомстве области произошел из ряда вон выходящий случай. Разговор шел о мерах, которые необходимо принимать для повышения уровня раскрываемости преступлений.

Вдруг нервы у одного из присутствующих не выдержали:

- Давайте я съезжу за ним. Времени займет полчаса. И тогда мы резко поднимем уровень, -  в сердцах бросил высокопоставленный офицер.

Он назвал имя одного из двух персонажей, которые уже долгое время держат в страхе весь город.

На это последовала начальственная тирада примерного содержания:

- Ну, ну, что вы здесь себе позволяете?!

Было такое в действительности или нет – судить не берусь, а байку эту привел вот по какому случаю. На днях правоохранительные органы  отрапортовали о том, что криминогенная ситуация на Николаевщине - стабильная.

Это был ответ на те обвинения, которые прозвучали в адрес местных властей из уст Арсения Яценюка во время его недавнего приезда в Николаев.  Тогда, напомним, он сказал следующее:

-  Этo кpиминoгeннaя, бaндитcкaя oблacть, гдe нa 30% выpocлa блaгoдapя дeйcтвyющeй влacти пpecтyпнocть. Maлo тoгo, тyт выpocлa нa 14% зaдoлжeннocть пo зapaбoтнoй плaтe…37% в Hикoлaeвe cocтaвляют тяжкиe и ocoбo тяжкиe пpecтyплeния. Этo oдин из caмыx выcoкиx пoкaзaтeлeй в Укpaинe. Пpaктичecки кaждый мecяц, пo нaшим oпepaтивным дaнным, в Hикoлaeвe и Hикoлaeвcкoй oблacти coвepшaeтcя зaкaзнoe yбийcтвo. A oни  зaнимaютcя дeпyтaтaми oт oппoзиции вмecтo тoгo, чтoбы paccлeдoвaть yгoлoвныe дeлa, вмecтo тoгo, чтoбы oбecпeчивaть oбщecтвeнный пopядoк и пpecлeдoвaть бaндитoв, кoтopыx oни пpикpывaют.

Реакция на эти слова последовала через несколько дней. Управление МВД Украины в Николаевской области разослало  статистику, которая по задумке милицейских чинов должна было успокоить общественность:

За підсумками першого півріччя 2012 року органами та підрозділами УМВС України в Миколаївській області зареєстровано майже на 500 (6 200 проти 6 668. або -7%) злочинів менше, ніж за аналогічний період минулого року, у тому числі на 207 (-9%) тяжких і особливо тяжких. Питома вага останніх незначно більше, ніж в середньому по державі: 35.9% проти 35.8%. На 13% скоротилась кількість пограбувань, на 30% менше вчинено розбійних нападів, на 4% крадіжок усіх форм власності. Зменшилася на 39% кількість зареєстрованих фактів хуліганства, на 28% - злочинів у громадських місцях, у т.ч. на 14%-в умовах вулиці. Міліцією постійно вживаються заходи по розкриттю скоєних злочинів та притягненню винних осіб до кримінальної відповідальності. З початку року пред'явлені обвинувачення по 4 213 (68%) злочинам, у тому числі по 1 376 (62%) - тяжким і особливо тяжким. Закінчено розслідування кримінальних справ по 4 651 (73%) злочину, у тому числі по 1 583 (68%) тяжким та особливо тяжким.

Проводиться робота і по розкриттю злочинів, вчинених у минулі роки: закінчено розслідування 576 (+15%) злочинів цієї категорії, в тому числі 250 (+29%) тяжких та особливо тяжких. Більше, ніж за аналогічний період минулого року розкрито умисних вбивств, тяжких тілесних ушкоджень, крадіжок, пограбувань та розбійних нападів, вчинених у минулі роки.

Що стосується вбивств, то у першому півріччі поточного року в області відбулося зростання їх кількості - зареєстровано на 20 більше, ніж у минулому році (49 проти 29).

Більшість із зазначених злочинів вчиняється на побутовому ґрунті та у стані алкогольного сп'яніння. їх кількість майже не залежить від профілактичних заходів, які здійснюються правоохоронними органами в межах чинного законодавства.

На сьогодні поки що нерозкритими залишаються 7 вбивств, по яким проводяться відповідні оперативно-розшукові заходи щодо встановлення винних осіб.

Обставини скоєння лише 1 з них (27.04.12 року, перехрестя пр.Леніна та вул. Фалєєвська) дають підстави вважати його вчиненим «на замовлення».

И все бы ничего, да только в этот же день в Николаеве вновь прозвучали выстрелы.  В Корабельном районе посреди белого дня ранили безработного, выходящего из бильярдного клуба.  Он  успел открыть ответный огонь по нападавшим, однако те умчались на автомобиле «Skoda Octavia» черного цвета.

К счастью, ранение оказалось несмертельным, и жизнь молодого человека спасена. Чего не скажешь о репутации николаевской милиции, поспешившей отчитаться, что в «Багдаде все спокойно».

Понимая это, на Декабристов,5 решили созвать журналистов на пресс-конференцию заместителя начальника областного управления милиции Анатолия Марчука. Но ничего нового он не сказал, повторив те же тезисы, которые содержались в ранее разосланном релизе:

-  Ecли в Hикoлaeвe былo coвepшeнo пoкyшeниe нa yбийcтвo c иcпoльзoвaниeм oгнecтpeльнoгo opyжия, тo этo нe знaчит, чтo мoжнo cчитaть кpиминoгeннyю cитyaцию в oблacти нecтaбильнoй. Она cтaбильнaя, и этo нe гoвopитьcя, чтo бyдeт coвepшeнo oднo yбийcтвo и вce, вecь пopядoк нa yлицax бyдeт aнтизaкoнным либo кaк eгo нaзвaть. Еcть oбщecтвeннaя бeзoпacнocть, нapяды, тe, кoтopыe oбecпeчивaют бeзoпacнocть гpaждaн нa yлицax, ecть oпepaтивнoe peaгиpoвaниe нa cигнaлы пo пpecтyплeниям, пo пpaвoнapyшeниям. 50% из coвepшaeмыx в Hикoлaeвcкoй oблacти пpecтyплeний – этo кpaжи. Ecли бpaть yбийcтвa, тo этo пpoцeнтoв, нaвepнoe, тpи или пять из oбщeй мaccы, -  сказал Марчук, и тут же попался на крючок журналистов издания Преступности Нет. Вот как они описывают то, что произошло потом:

- Пять пpoцeнтoв - этo мнoгo или мaлo для oблacти, пo Baшeмy мнeнию?

- Ecть кaтeгopия пpecтyплeний тяжкиe и ocoбo тяжкиe, ecть пpocтo тяжкиe, ecть пpecтyплeния экoнoмичecкoй нaпpaвлeннocти, - нeпoнятнo зaчeм и кoмy пpoвeл ликбeз Aнaтoлий Mapчyк.

- Hy тaк мнoгo или мaлo – три - пять пpoцeнтoв?

- Hy из cтa пpoцeнтoв ecли пocмoтpeть… - oзaдaчилcя пoлкoвник.

Пoмoчь oтвeтить нa этoт вoпpoc взялacь Oльгa Пepeдepeнкo, нaчaльник Ceктopa cвязeй c oбщecтвeннocтью обл. УMBД. Oнa paccкaзaлa, чтo paзницa c дpyгими oблacтями в этoм пoкaзaтeлe кoлeблeтcя в дecятыx дoляx, тo ecть cитyaция c yбийcтвaми нa Hикoлaeвщинe, пo eё инфopмaции, пpaктичecки ничeм нe oтличaeтcя oт дpyгиx peгиoнoв Укpaины.

Ужасающие реалии, не находите?  С одной стороны резонансные преступления на всю Украину, кровь, пропитывающая улицы нашего города,  страх в глазах предпринимателей, уже не знающих, под какую «крышу» вставать, а с другой – обычные цифры в стройной графе показателей    .

На этом фоне оценка ситуации со стороны прокуратуры области  выглядит более реалистичной.  Она прозвучала на расширенном заседании коллегии, посвященном итогам работы органов прокуратуры области в первом полугодии 2012 года.  

- Итоги свидетельствуют о положительных результатах деятельности органов прокуратуры, - отметил  В.Гальцов. - В области снизился уровень преступности. В частности, было совершено на 468 преступлений меньше, чем за аналогичный период прошлого года. 

Однако при уменьшении в области числа зарегистрированных тяжких преступлений (тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего, разбоев, грабежей) произошел рост особо тяжких преступлений - убийств и вымогательств, отметил прокурор Николаевской области.
Остается высоким уровень рецидивной преступности. В то же время наметилась тенденция к снижению уровня преступности среди подростков - более чем на 22%.
Имеются положительные результаты в сфере борьбы и предупреждения коррупции. Так, с начала года закончено и направлено в суд 29 уголовных дел.
«Однако системность борьбы с коррупцией пока не стала главным приоритетом деятельности правоохранительных органов, - подчеркнул прокурор области. - Во время досудебного следствия возмещено лишь 24% убытков, причиненных коррупционными преступлениями государственным интересам ».
Остается невысоким удельный вес преступлений, выявленных сотрудниками налоговой милиции. При этом прокурор акцентировал внимание подчиненных на недопущении фактов нарушения прав физических лиц-предпринимателей и хозяйствующих субъектов, незаконного вмешательства в их хозяйственную деятельность, давления со стороны органов государственного контроля, а также органов прокуратуры при осуществлении правозащитной деятельности.

Выходит, не все так благополучно с  криминогенной ситуацией в области, как утверждают на Декабристов,5?

В этой связи хотелось бы обратить внимание на два момента. И первый касается общественного порядка. Возросшие усилия милиции здесь налицо. Появилось больше патрулей, и этот факт не может не радовать.

Но есть и другой момент. Если в стране происходит системный передел сфер влияния, и все это сопровождается пролитием крови, то этот процесс не может не касаться и Николаева, и закрывать глаза на это нельзя. Тем же, кто утверждает, что это не так, и все – происки оппозиции,  желающей дискредитировать власть, хочу посоветовать пересмотреть сериал «Клан Сопрано». Увидев изнутри, как живет мафия в современной законопослушной Америке, контролирующей жизнь в пригороде Нью-Йорка, вы, возможно, по-новому посмотрите на наши реалии, и не станете отрицать, что организованная преступность существует везде. Но есть отличие. Там закон государства или штата всегда оказывается выше закона гангстерской пули. У нас же все наоборот.

Игорь Данилов