четверг, 23 февраля 2012 г.


01 февраля 2012 г., № 5

Украинский корвет: нацпроект или корабль-призрак?

В продолжение темы кораблестроения, поднятой «Николаевским бизнесом» в прошлом номере, хотелось детальнее посмотреть на столь широко разрекламированный проект строительства корветов для нужд военно-морских сил страны. Напомним, что в закладке первого, головного корабля серии под названием «Владимир Великий» 17 мая 2011 года с пафосом и помпезностью принимал участие сам глава гомсударства, приехавший в Николаев на ГАХК «ЧСЗ».
Национальный проект строительства корветов, на поверку оказывается не таким уж и национальным, как об этом любят заявлять чиновники разных уровней.  А всем, кто еще сомневается, такой ли он украинский, или все это досужие выдумки журналистов,  - милости просим посетить сайт http://korvet.org.ua/, созданный благотворительным «Фондом возрождения Украинского флота».  
На первой же страничке сайта – весьма содержательное описание вооружения, которое предполагается устанавливать на корветы. Так вот, основные страны поставщики всех боевых систем – Франция, Италия, Германия. Абсолютно все они действительные члены НАТО. Какие это последствия может иметь для Украины, чем чревато как во время строительства, так и после?
Как пояснил «НБ» генеральный директор ПАО «Судостроительный завод  «Лиман» Сергей Исаков, к которому мы обратились за комментариями, перед началом строительства абсолютно любого судна нужно иметь техническую документацию на все оборудование, которое предполагается не нем установить.
- Нужно иметь техническую документацию на все импортное оборудование. Иначе, невозможно выпустить рабочую документацию ни на фундаменты под установку этого оборудования, ни на  корабль в целом. Иностранные поставщики такую документацию  не предоставляют до тех пор, пока не будут заключены контракты на поставку, - отмечает Сергей Михайлович.
По его словам, не стоит даже питать надежд, что поставщики расщедрятся и дадут документацию, а уж тем более начнут поставку боевых систем без какой-либо предоплаты.  То есть,  еще окончив проектирование и не начав строить, нужно уже заплатить фирмам-поставщикам немалые деньги.
- И деньги эти пойдут не в Украину, не нашим предприятиям, а за кордон, «бедным» французам, итальянцам, немцам. В чем логика? У нас, что настолько богатая страна, что мы можем себе позволить заплатить сотни миллионов евро за иностранное оружие? - задается вопросом Сергей Исаков.
К тому же необходимо отметить, что в данной ситуации речь идет о военных технологиях, которые всегда и во все временна, находились, что называется на особом контроле, и под особым грифом секретности.
Если же говорить о боевом назначении кораблей такого класса, то корветы предназначены для сторожевой и конвойной службы, противолодочной и противовоздушной обороны военно-морских баз. Иное название, которое часто использовалось при классификации в СССР – сторожевой корабль (СКР). И вот тут тоже стоит отметить, что СКР -  класс боевых надводных кораблей, предназначенных для несения дозорной службы, охранения крупных кораблей, транспортов и десантных кораблей от атак подводных лодок, торпедных катеров и авиации противника на переходе морем и при стоянке на открытых рейдах.
Действительно ли Украина испытывает нужду именно в таких военных кораблях – вопрос.
- Корвет это корабль, предназначенный в первую очередь для охранения крупных кораблей и военно-морских баз. Ни первого, ни второго у Украины нет. Я считаю, что в мирное время для охраны береговой линии от контрабандистов и браконьеров он очень большой - разъяснил Сергей Исаков.  
По его словам, для выполнения таких целей и задач прекрасно подойдут корабли и катера, значительно меньших размерений и, соответственно, более дешевые.
Тогда возникает вполне логичный вопрос: для чего Украине нужны корабли такого класса?  Напомним, речь идет о строительстве четырех кораблей. И для этого предполагается потратить 16 миллиардов гривен бюджетных средств. А теперь сравните: стоимость одного британского корвета проекта «Khareef» - 252 миллионов долларов, стоимость нового турецкого корвета «MILGEM» составляет 260 миллионов долларов. Не намного дороже обойдется немецким налогоплательщикам корвет проекта «MEKO A-100». Его стоимость (без скидок) составляет 300 миллионов долларов, что делает его одним из самых дорогих европейских корветов. Вернее, делала, потому что будущий украинский корвет проекта 58250 обещает побить все рекорды, обойдясь налогоплательщикам в 500 миллионов все тех же долларов.
Подведем итог. Расходы государства на программу строительства четырех не самых необходимых кораблей превысят трехлетние затраты на всю сферу здравоохранения ( в этом году – 5 млрд.грн). Местное судостроение не поднимет - львиная доля денег уйдет за границу. И зачем нам все это надо?
Ответ на этот неудобный вопрос я хотел получить от Министра обороны Украины Михаила Ежеля во время его пресс-конференции в Николаеве. Но в последний момент он отказался от общения с прессой. Наверное, он знал, что ему зададут этот вопрос.
Владимир Силяков 

1 февраля 2012 г., №5

«Немцы» в городе

В Николаеве разворачиваются нешуточные страсти вокруг решения городских властей опробовать на городских маршрутах автобусы большой вместимости. Дело может обернуться забастовкой маршрутчиков.

Пока речь идет только об эксперименте. 25 января исполком городского совета  дал добро на тестирование нескольких поддержанных 18-метровых автобусов, приобретенных после их списания в Германии. По словам мэра, компания «Евротранстехсервис» уже приобрела несколько автобусов, которые «прошли полную сертификацию на границе и регистрацию в ГАИ, а также полностью отвечают сегодняшней норме».
Чайка признался, что о приобретении автобусов он договаривался с одной из немецких компаний, потому что дело это для города нужное. Ему вторит депутат городского совета, председатель депутатской комиссии по вопросам транспорта Валерий Буркун:
- Пока мы не успели убрать с проспекта Ленина малогабаритный подвижной состав (хотя в условиях конкурса на пассажирские перевозки уже записано, что перевозить николаевцев должны автобусы  вместимостью более 14 мест), но, думаю, что до конца каденции этого депутатского корпуса по основным магистралям начнут двигаться автобусы большой вместимости,.
По заверению депутата, маршрутные такси в недалекой перспективе станут дополнительным транспортом, который будет дублировать основные маршруты, оказывая более комфортабельные услуги.
- В них не должно быть «стоячих» пассажиров, они должны подбирать и высаживать пассажиров там, где людям удобно, в общем, должны работать как такси. Ведь у нас сегодня все смешалось: 90% пассажирского транспорта работают как такси, а только единичные маршруты – в режиме транспорта общего пользования, а должно быть иначе, – считает Буркун.
Надо признать, у этой идеи много сторонников. Так, депутат областного совета Вадим Мериков полагает, что замена нынешних маршруток на полноценные автобусы существенно улучшит транспортную ситуацию в городе.
- Образно говоря, как, скажем, в трехлитровую банку нельзя налить 5 литров жидкости, так невозможно втиснуть в наши, не слишком широкие улицы то количество машин, которое увеличивается буквально ежедневно. И подтверждением моим словам может служить количество аварий, совершенных с участием и по вине водителей маршруток. Только за последний год в результате этих ДТП погибли 134 человека, 55 получили травмы. Я уже не говорю о том, что вследствие загазованности на проспекте Ленина, проспектах Мира и Октябрьском, улице Космонавтов и других оживленных магистралях города невозможно продохнуть ни днем ни ночью, а из-за постоянно подрезающих друг друга в погоне за лишней гривней водителей стало не просто страшно, а в полном смысле слова опасно для жизни находиться на остановках пассажирского транспорта.
Понятно, что спрос рождает предложение, и увеличение количества маршруток является естественным ответом на потребность николаевцев в передвижении по городу. Однако вряд ли кто-то станет со мной спорить, что это передвижение давно перестало быть комфортным и безопасным: езда стоя, в битком набитых, сплошь и рядом не соответствующих элементарным техническим требованиям микроавтобусах, да еще и с хамоватым, а часто и просто пьяным водителем – это наша сегодняшняя реальность. И я больше чем уверен, что появись у горожан выбор: отдавать свои деньги за то, чтобы, ехать, набившись, как селедка в бочку и согнувшись в три погибели в «консервной банке на колесах», или по-человечески расположиться в удобном и комфортабельном салоне, заплатив, к тому же, ощутимо меньшую цену за проезд, они наверняка сделают его в пользу удобства и безопасности.
28 марта обещанная обкатка купленных немецких автобусов состоялась. Естественно, в ней принял участие и городской голова. Ему даже удалось порулить,  после чего Владимир Дмитриевич еще раз заговорил о пользе проекта: «Понятно, что в свое время маршрутки нас спасли и спасают. Но все-таки у нас очень много вопросов, которые задают жители города Николаева. Отдельные замечания есть со стороны ГАИ, много вопросов задает ГАИ. Например, почему вы не принимаете меры по завершению или прекращению договоров с теми, кто сегодня нарушает наши требования?... Они  не берут сегодня инвалидов, льготников. Сегодня водители грубят. Салоны в сигаретном дыму, все в болоте, ну что мы, поросята какие-то?»
Противников своей инициативы Чайка неожиданно встретил в собственном тылу. Его молодой заместитель Роман Васюков продемонстрировал, что у него есть «свое мнение». Он заявил, что управление транспорта горисполкома к этому всему не имеет никакого отношения. Мало того, оно не согласовывало данный вопрос вовсе, и поэтому уже сейчас можно предположить, что в случае, если решение по выделению маршрутов ООО «Евротранстехсервис» все-таки будет получено,  то можно будет задаться вопросом: «А законным ли путем оно получено?».
Слова Васюкова вызвали у Чайки взрыв негодования:
- Такой наглости со стороны заместителя городского головы, такое фривольное трактование своего статуса за 13 лет я еще не слышал! Если у него существует поддержка в каких-то других кругах, то я думаю эта поддержка абсолютно не та, которая необходима городу Николаеву. А я буду с ним разбираться. Почему сегодня есть попытка втянуть меня в какие-то политические игры? Этого я не понимаю на сегодняшнем этапе. Вместо того, чтобы Васюков занимался этим транспортом, чтобы он определял дальнейшую судьбу, он каждый раз мне говорит: установка GPS в автобусе или маршрутках - это коррупция, установка камер на дорогах - это коррупция. А я настаиваю на том, что сегодня должна быть социальная ответственность тех людей, которые работают в Николаеве.
Если посмотреть со стороны, то заявление вице-мэра выглядело призывом к действиям. И действительно, уже через несколько дней девять предприятий-перевозчиков Николаева написали открытое письмо в прокуратуру с просьбой рассмотреть законность принятого на исполкоме горсовета решения по поводу тестирования на двух городских маршрутах автобусов большой вместительности.
 «Мы прошли конкурс, доказали способность наших предприятий оказывать лучшие услуги для жителей города, мы выполнили требования Владимира Чайки – закупили автобусы средней вместимости. Теперь же, как оказалось, все это ни к чему… Сейчас три тысячи водителей, за плечами которых семьи, могут остаться без работы …», - сообщается в этом письме.
Возмущенные перевозчики требуют кроме проверки прокуратуры извинений от мэра, который клевещет на них - рабочих людей, таких же жителей города, как и все остальные, обвиняет их в пьянстве и других грехах.
Иными словами, водителей начинают готовить к возможным акциям протеста. К чему это может привести – не трудно догадаться, представив хотя бы один зимний день без маршруток.
Но и Чайка, похоже, занял твердую позицию.  Он утверждает, что на протяжении восьми лет власть просила всех перевозчиков заниматься автобусами большой вместимости, искать для этого средства, брать кредиты, но никто и пальцем не пошевелил.
Итак, внутри мэрии возникает противостояние: против мэра в очередной раз выступил его заместитель, которого, как видно из письма, поддерживают большинство автоперевозчиков. Они напуганы перспективой возможных изменений в организации городского транспорта, и видят в «немцах» своих реальных конкурентов. Конечно, можно говорить, что их бизнес-интересы  в этом случае могут быть ущемлены. Можно говорить и другое:  в случае появления автобусов большей вместимости получение нынешними магнатами выручки может стать более прозрачным процессом, чего многие не хотели бы допустить.  И они руками сотен нанятых ими водителей будут делать все возможное для сохранения нынешней ситуации, когда никто – ни городской голова, ни налоговый инспектор, ни сам Господь Бог не ведают  о размерах ежедневного «кэша», собираемого с переполненных маршруток.
Но у медали есть и другая – более важная сторона. И называется она удобством действующей транспортной схемы для пассажиров. Вы, уважаемые читатели, за то, что бы вас перевозили так, как делают это сегодня, или вы хотите лучшего отношения к себе?
Виктор Кононов

25 января 2012 г., № 4

Невеселая Балка

Под предлогом инвентаризации земли в Казанковском районе нашли необычный способ пополнения бюджета

Когда вам рассказывают, каким чудесным образом пополняется казна государства, а ваши знакомые или закрывают свой бизнес, или месяцами не могут найти работу, вы невольно задумаетесь: а откуда такие деньги в бюджете?
О том, какие разнарядки ходят по коридорам налоговой, слагают легенды. Я же расскажу о другом – реальном случае из жизни села Веселая Балка Казанковского района. 
Не так давно многие местные жители столкнулись с неожиданной проблемой: их дворы обошла глава сельсовета и вручила требования заплатить за многолетнее пользование земельными участками. Не заплатите – передадим другим пользователям.
Оговорюсь сразу: требование касалось лишь тех, кто в свое время не оформил право пользования землей. Однако, люди тогда не ведали всех тонкостей закона, да и он был к ним более благосклонен. Знали, что земля выделена решением сессии. Поэтому жили своей жизнью, сажали огороды, собирали урожай, исправно платили налоги.
А потом пришла новая власть, заявившая, что улучшит жизнь уже сегодня. Вместо этого она пригрозила лишить местных жителей огородов, находящихся за селом.
Они, естественно, испугались: «Как так? Пользовались земельными участками на протяжении 11 лет. Все это время платили налоги, а теперь возникла задолженность по 300 грн за каждый год. В итоге у кого 2700 грн. долга, у кого 3000 грн. и выше. Председатель сельсовета Наталия Подгурская  говорит, что если я не заплачу 3600 грн. земельный участок у меня отберут».
Глава сельсовета утверждает, что если бы селяне вовремя оформили акты, этой проблемы сегодня бы не было. Те в свою очередь заявляют, что об актах ничего не знали. И резонно задают вопрос: если власть требует платы за 11 лет, то где она, эта власть, была раньше?
Вот тут и выяснилось, откуда ноги растут. Оказывается, глава Казанковской районной администрации на расширенном заседании дал устное распоряжение провести инвентаризацию земли, и если пользователь не имеет акта или договора аренды, значит, он все эти годы не имел права на ней работать. Вывод: арендную плату нужно вернуть. Не хотят платить – пусть люди отказываются от земли.
Возмущенные жители Веселой Балки обратились к активистам партии «Фронт Змін». Те, разобравшись в ситуации, заявили, что власти в этом случае поступают незаконно: арендную плату можно собирать только при наличии договоров аренды. Требование незаконно, и поэтому платить выставленные суммы нет никакой необходимости.
Согласно Земельному кодексу 1990 года, этим вопрос лежал в компетенции власти. Статьей 19 для получения участка требовалось одно – написать заявление в сельсовет.  Все остальное¸ включая выход на место, проведение разметки, изготовление технической документации, и само выделение должно было проводится исключительно силами местной власти. Тогда она это не сделала, а сегодня возлагает всю ответственность на людей.
Нынешнее же законодательство гласит, что государственные акты на право пользования землей люди должны изготовить за свой счет. Одни говорят, что это им не карману, а другие упрекают власти, что они лишают их этого права.
- За то, что мне сделают акт на мои 15 соток земли, нужно заплатить 1500 грн. Откуда взялась такая цена? - недоумевают местные жители.
Сельский голова признается, что заплатить за пользование землей и изготовление актов крестьянам почти нереально – откуда в селе такие заработки? Но ничего поделать не может - команда руководителя района.
На сходке возмущенные жители села потребовали встречи с представителями районной власти. Их пригласили, но в Веселую Балку они так и не приехали – ни глава райадминистрации, ни землераспорядитель, ни руководитель налоговой. Тогда люди потребовали, чтобы председатель сельсовета вышел с ними на связь. Но ожидаемого контакта не получилось. Оказалось, что начальник земельного отдела РГА Игорь Ильин находится вне зоны связи, руководитель района – в отпуске, а его заместитель – на совещании.
Поняв, что в Казанке ничего не добиться, жители села приняли решение обратиться в прокуратуру.
Активисты «Фронту змін» говорят, что случай в Веселой Балке – не единственный в районе. Похожее происходит в селах Николаевка и Новофедоровка:
- Это только огороды. Когда коснутся паев на 5-10 гектаров, конфликт грозит принять совершенно другой масштаб. До тех пор, пока власти не нужна была свободная земля, никто этим вопросом не интересовался.  Сегодня же, когда создание рынка земли уже не кажется таким призрачным, как еще несколько лет назад, «лишние» земли нужно отобрать.
Действия партийных возымели свое. 20 января в ответ на депутатский запрос пришел ответ из районной прокуратуры, в котором черным по белому сказано:  глава Веселобалковского сельсовета превысила свои полномочия. Определение же денежной оценки относится  исключительно к компетенции земельной комиссии райсовета. Как результат – права селян удалось защитить.
Действительно, в соответствие с правительственным постановлением «О порядке определения и возмещения ущерба собственникам земли и землепользователям» указывается, что размеры ущерба определяются комиссиями, созданными районными госадминистрациями. Причем, в состав таких комиссий должны включаться и сами граждане, которые должны возмещать ущерб. В документе также говорится, что результаты работы комиссий оформляются соответствующими актами и утверждаются органами, создавшими эти комиссии. Ничего подобного в Казанке сделано не было.
Надо признать, что сходка в селе и консультация юристов  повлияли и на местных жителей. Многие из них написали заявления с просьбой оформить государственные акты на землю, которой  они уже много лет пользуются.
 «Человек умер. Акт не оформлен. Участком пользуются. Власть тогда должна была содействовать в оформлении документов. Почему люди должны сегодня страдать?, - говорит депутат районного совета от партии «Фронт Змін» Александр Смаровоз. - Придумали себе цифру – 322 грн. за гектар. 10 лет набежало – будь добр выложи, а потом оформляй документы и пользуйся дальше землей. Возникает вопрос: где взялась эта цифра? В каждом сельсовете она разная. Я был в Николаевке – там определили 300 грн. Но ведь раньше землю оценивали гораздо ниже. Почему же сейчас с крестьян за весь период требуют 322 грн?»
Александр рассказывает, что после того, как к нему обратились местные жители, началась работа с их обращениями, и были подключены юристы, глава сельсовета в адрес местных жителей выслала новые письма, в которых уже фигурировали другие цифры. Кому-то снизили расценки, кому-то предоставили скидку. Не регулирование земельных отношений, а чистого рода коммерция, - заметил депутат.
«Я решил идти дальше, ведь люди обращаются с просьбами о выделении им земли под огороды, а власть говорит, что свободных земель нет. Оформил один запрос.  По моим расчетам, в Казанковском районе земель запаса должно насчитываться 20 000 гектаров, а их, если следовать из полученного ответа, нет. После этого я пишу второй депутатский запрос, в котором прошу дать информацию в разрезе сел. Только через два месяца мне пришел ответ. Я сравнил и пришел в недоумение: одно и тот же районный отдел госкомзема, а цифры, направленные в первый раз и два месяца спустя, разительно расходятся друг с другом», - отметил А. Смаровоз
Он обратился к главе района В.Скрипнику. Хочет узнать, какая общая площадь земель запаса в Казанковском районе, кому и на каком основании земля была передана в аренду, когда проводились аукционы по передаче земли в аренду, в каких средствах массовой информации об этом сообщалось,  и есть ли на сегодняшний день земля, которая не передана в аренду?
Надо полагать, что в районном центре к письму депутата отнесутся со всей щепетильностью, ведь в завершении Александр предупредил, что в случае возникновения сомнений в достоверности предоставленной информации ответ будет прикреплен к заявлению в Генеральную прокуратуру Украины и комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений Верховной Рады.
В Веселой Балке царит если не ощущение победы, то, во всяком случае, осознание того, что справедливости можно добиться. А как быть жителям других сел?
Виктор Кононов

18 января 2012 года, № 3

Быть с хлебом

Кировоградец Александр Табалов получил контроль над выпуском хлеба в Николаеве. Над хлебозаводом № 4 нависла угроза закрытия

Странная сделка
Николаевцы  теперь вправе называть любой хлеб, купленный в магазине, табаловским. 90 процентов объема хлебобулочной продукции, выпускаемой в городе, перешло под контроль известного кировоградского бизнесмена Александра Табалова. В конце 2011 года, по информации издания Новости-Н, он приобрел у одесских акционеров акционерное общество «Каравай», в народе более известное, как Хлебозавод № 2. А в начале нынешнего года в рамках нового предприятия «Хлебозавод № 1» объединил мощности бывшего предприятия «Николаевхлеб» и Хлебзавода № 4, ранее принадлежавшему народному депутату от БЮТ Юрию Трындюку.
Сделка еще не закрыта – ее внимательно изучают в местном отделении Антимонопольного комитета Украины. Обращает на себя внимание другое: на официальном сайте кировоградской компании «Формула смаку», объединяющей хлебные и молочные активы семьи Табаловых, о приобретении бизнеса в Николаевской области пока не говорится ни слова. Впрочем,  последняя новость там датирована апрелем прошлого года.

Смотрите, кто пришел
Александр Николаевич Табалов родился 12 октября 1957 в г. Кировограде. В 1979 году окончил Кировоградский институт сельскохозяйственного машиностроения, специальность "путевые машины и оборудование ", по специальности - инженер-механик. Работал в межобластном управлении "Оргводоканал", на производственных предприятиях управления культуры. 1992 г. - основал собственное дело - производственное объединение "Формула ". Сегодня в состав ПО "Формула" входят 24 предприятия, которые расположены в 5 областях Украины. 2001 г. - возглавил правление ОАО "Кировоградский хлебозавод" .
Вице-президент Всеукраинской ассоциации пекарей, советник по внешнеэкономической деятельности ОАО "Кировоградский хлебозавод",, советник по внешнеэкономическим связям ОАО "Черкасский хлебокомбинат". В 2002 году стал лауреатом Всеукраинской программы "Лидеры регионов ". Возглавляет Кировоградскую областную организацию Либеральной партии Украины.
Ездит на чёрном Range Rover Vogue. Состояние оценивается в $31,8 млн. В 2011 году занял 151-е место в списке 250-и самых богатых украинцев по версии журнала «Фокус».
Свое состояние Табалов заработал на хлебе и молоке. Его хлебная империя, состоящая из предприятий в Черкасском, Кировоградском и Полтавском и Николаевском регионах, выпускает более 300 видов хлебобулочных и 400 наименований кондитерских изделий. В 2009 году бизнесмен приобрёл молочные активы, купив ЗАО «Юрия» (ТМ «Волошкове поле») и Первомайский молочно-консервный комбинат, производящий сгущенное молоко, сыры и цельномолочную продукцию. Причем вместе с предприятиями Табалов получил сеть сбыта, покрывающую 10 областей страны.
Баллотировался в мэры Кировограда, но проиграл
Сын Андрей Табалов возглавляет Кировоградское региональное отделение политической партии "Фронт Змин". Президент Федерації боротьби дзюдо та самбо Кіровоградської області.
Младший сын Сергей управляет галереей исскуств "АртКапитал" в Киеве. Семье Табаловых также принадлежит торговый центр "Манхеттен" в центре Кировограда.
 Самого Александра Табалова считают одним из крупнейших коллекционеров живописи в Восточной Европе. 
Цель жизни - быть полезным для общества. "Мой жизненный принцип - доводить любую начатое дело до успешного завершения. В людях больше всего ценю искренность, порядочность и профессионализм. "
В прошлом году в адрес появилась информация о том, что Табаловы предприняли попытку вывести свои активы в кипрские офшоры. Андрей, получивший из рук отца управление компанией «Формула смаку» эту информацию опроверг, заявив, что речь идет только о молочной компании «Волошкове поле». В данный момент в группе проходит юридическая реорганизация с целью вывода этой части активов группы для IPO. Хлебные активы, по словам Табалова, к этому процессу отношения не имеют.

Смотрите, кто остался
Сразу после того, как стало известно, о концентрации в руках Табалова хлебного бизнеса в Николаеве, в некоторые средства массовой информации распространили информацию об увольнении руководителя уже бывшего предприятия «Николаевхлеб» господина Ишхнели. Сам Анзор Шотович всерьез обиделся на журналистов и  заявил следующее:
- Меня не увольняли, я продолжаю работать директором. Просто название предприятия поменялось вот и все. Со старого меня уволили, а на новое предприятие приняли.
Ишхнели – человек в Николаеве очень известный, и во многих кругах уважаемый. Кстати, и он кировоградец – родился там в 1942 году. Однако затем его судьба перебросила в Николаев. По окончанию Одесского института народного хозяйства работал сначала токарем на Первомайском заводе им.25-летия Октября, а затем в Николаеве – на конденсаторном и трансформаторном заводах. В хлебное дело вошел в 1997 году, став начальником отдела снабжения и маркетинга на хлебзаводе №1.
В 2001 удостоен звания «Горожанин года» в номинации «Пищевая промышленность». Победитель в номинации  «Предпринимательство» в  2009 году и звание «Горожанин 2009 года»
Судя по всему, новый собственник предприятия доволен приобретением, и вряд ли ему есть смысл менять Ишхнели, который сумел превратить бывший Хлебозавод № 1 в довольно успешное предприятие. Оно известно выпуском таких изделий, как "Губернаторский", "Горожанин", "Элитный", "Десертный ржаной", "Витушка николаевская". На предприятии гордятся тем, что оно является единственным в Николаевской области хлебопекарным предприятием, продукция которого прошла исследование на содержание ГМО — на всех этикетках проставлена отметка "без ГМО". К тому же хлебобулочные изделия изготовлены согласно ГОСТовским технологиям, что гарантирует ее натуральность и полезность

Отрезанный ломоть?
Совсем другие настроения витают в коллективе бывшего Хлебозавода № 2, также приобретенного Табаловым. По информации издания Новости-Н, новые собственники рассматривают вопрос о закрытии предприятия.
По словам одной из сотрудниц, «новый директор с хлебзавода № 1, который вроде как исполняет обязанности руководителя, пришел, никого не поздравил с новогодними праздниками, никому не вручил никаких подарков, но сказал, что завод вроде вот-вот закроют».
- Очень плохо будет, если закроют наш завод. А кто будет очень рад — так это жильцы соседних многоэтаэтажек — они все время возмущались по поводу гари и копоти, когда ветер менял направление в сторону их домов, - уточнила женщина.
Еще один сотрудник «Каравая» добавил, что «трубы дымят, потому что еще есть мука, и потому завод работает». Но при этом отметил — новые партии муки на предприятие уже не завозят.
По всей видимости, новые собственники решили, что работа двух хлебзаводов, которые ранее конкурировали между собой, им не выгодна. Как утверждают информированные источники, решение закрыть «Каравай» и увеличить выпуск продукции на хлебзаводе № 1 «скорее всего, будет реализовано в ближайшее время».
Кроме того, хлебзавод № 2 находится в самом центре города, поэтому его помещения, равно как и территория, которую он занимает, представляют собой немалую ценность.
«Новости-N» обратились за комментарием к депутату горсовета Владимиру Евтушенко — именно он обозначен на официальном сайте Николаевского горсовета как директор ОАО «Каравай».
Владимир Викторович первым делом сообщил, что с предприятия его «ушли» еще в 2007 году, однако подтвердил, что слышал о грядущем закрытии «Каравая».
- У меня душа болит за это предприятие! Я начинал работать там с нуля, когда завод был полностью разрушен и разграблен! Работал по 24 часа в сутки! Подбирал коллектив по крупицам, мотался по городам! Но спустя годы мне создали такие условия, чтобы я там больше не работал. Выжили. И выжил тот, кто занял мою должность впоследствии. Он за 4 года там гвоздя не вбил, не поставил никакого нового оборудования — ничего не делал! Ему тогда пообещали «золотые горы», но насколько мне известно, недавно ему тоже сказали — ты нам не нужен, ты уходишь. В принципе, это закономерные последствия его «деятельности». А что касается коллектива — мне будет очень жаль, если они окажутся на улице. Но будем все-таки надеяться, что новый собственник не поступит с ними так жестко, — сказал Владимир Евтушенко.
Заместитель главы Николаевской ОГА Виталий Травянко подтвердил, что в обладминистрацию поступало письмо от руководства «Каравая», но о закрытии пока там речь не идет.
- Я приглашал к себе исполнительного директора данного предприятия. Есть письмо от предприятия в облгосадминистрации, но не о том, что останавливают завод и будет сокращение, а расписывают нам, что производство хлеба на «Каравае» убыточно, что печи не отвечают нормативам, старой модификации. Мы поставили своим управлениям задачу проверить, насколько отвечает действительности поданная информация об убыточном производстве, - отметил он.
По его словам, сегодня еще приказа об остановке, ликвидации или слиянии предприятия нет.
- Они доводят до сведения облгосадминистрации, что в связи с нерентабельностью могут возникнуть долги по заработной плате. Чтобы не допустить этого, разрабатываются мероприятия по слиянию двух заводов (хлебзавода №1 и №4 - прим. авт.). Мы им запретили сейчас все эти вещи проводить, еще решение не принято. Управление экономики, сельского хозяйства и антимонопольный комитет перепроверяет предоставленные данные. Будет создана рабочая группа, мы начинаем работать, - заверил вице-губернатор.
Виктор Кононов

среда, 22 февраля 2012 г.

11 января 2012 года, №2

Анатомия взятки: судебная система

«Каленым железом будем выжигать, каленым железом, чтобы все это знали. Те, кто прикасается руками к собственности украинского народа, будут за это страдать и будут наказаны». Это слова из выступления Виктора Януковича на 10-м внеочередном съезде судей.  В действительности, железо никто не собирается накалять. Задержания судей носят единичный характер. Причем, не редко таким образом лишь расчищают место для другого человека.
Украинцы, как известно, - народ неглупый. Они все это видят, и дают собственные оценки происходящему. Так, 63 % населения считает коррупцию в судебной системе очень распространенной, и лишь 1 % опрошенных полагают, что коррупции в украинских судах нет вообще.
Правда, в общем индексе коррупции судебная система с 49 %, по мнению обычных людей,  уступает здравоохранению (54 %), милиции (54,2%) и Госавтоинспекции (57,5%).  Но как следует из выступления Президента, это все равно очень много . Мы тоже так считаем и начинаем серию материалов, посвященных исследованию взяточничества в нашей стране.

Встать! В суд идут
Накануне Нового года в Николаева произошло любопытнейшее событие, получившее невиданный резонанс. Генеральная прокуратура сообщила, что по подозрению  в получении взятки в особо крупных размерах задержан судья Николаевского районного суда Геннадий Терентьев.
Задержание произошло силами сотрудниками Генпрокуратуры и местного УБОПа.  Задержали днем, а ночью уже отпустили. Журналисты принялись разведовать подробности этой истории, но силовики как воду в рот набрали. Тайна следствия, и все тут.
Тогда журналист издания «Набат» обратился за комментариями к самому судье, его адвокату и правозащитной организации, которая взялась отстаивать его честь и достоинство.  Они и рассказали, что произошло. Вот часть полученного интервью:

- Задержание происходило во дворе суда. Я как раз выезжал со двора, а выезд мне преградили две машины.
- Какие были марки машин?
- Одна машина была «Хюндай», а вторую я не запомнил.
- Они представились?
- Они вышли из машин, их было четверо, они подошли к моей машине. Один показал удостоверение Генеральной прокуратуры. Затем они зачитали постановление о возбуждении уголовного дела. Якобы я через посредника требовал взятку. Причем, один из людей снимал все происходящее на видеокамеру.
- По какой статье было возбуждено дело?
- Дело было возбуждено по части 3 статьи 368 Уголовного Кодекса.
- Была ли сама взятка?.. И держали ли Вы в руках деньги, о которых говорят в прокуратуре?
- Да не было никакой взятки. Я этих денег в глаза не видел. При личном досмотре у меня изъяли 508 гривен.
- Что показало освещение рук люминесцентной лампой?
- Руки мне просвечивали несколько раз. Просветили первый раз, и лампа не показала следов краски. Затем эти люди начали между собой спорить, мол что-то неправильно делалось или прибор попросту не работает. Затем они просветили мне руки во второй раз. Для этого меня в собственную машину, аргументируя это тем, что, якобы при дневном освещении просто не видно «просвечиваемой краски». И в этот раз краски все равно не обнаружили. Затем они просветили руки мне и в третий раз,  аргументируя это тем, что «прибор без надетой крышечки не работает, а с крышечкой работает». Когда уже и в третий раз прибор ничего не показал, то мне при понятых протерли руки тампонами, которые затем уложили в пакетики и опечатали.
- При обыске у Вас лично нашли деньги? И если нашли, то какую сумму?
У меня нашли всего 508 гривен, плюс сувенирные 600 евро – одной купюрой в 500 евро и второй в 100. Вы бы видели как они обрадовались сразу… У меня их могло быть и больше (смеется), могла быть целая пачка, но просто с собой не взял их в этот раз. Это были, знаете, такие похожие на Евро бумажки с надписью сувенир. Хотели у меня забрать и телефон, но затем оставили его. Правда, звонить и отвечать на звонки запретили – сказали, чтобы я его выключил.
- Что было дальше?
- После осмотра меня отвезли в УБОП. Там меня усадили в каком-то кабинете и оставили. Долгое время я просто сидел, но затем меня все-таки повели на допрос.
- Какое-то давление было на Вас? Ну, скажем моральное или физическое?
- Моральное было! Физического, слава Богу, не было. Говорили, мол, давай признавайся. Там ведь (в ИВС – авт.) знаешь как тяжело… А будешь, мол, молчать - так мы на тебя навешаем еще кучу эпизодов и статей. Но я не брал никаких денег! Понимаете – НЕ БРАЛ!
- Во сколько Вас отпустили?
Отпустили меня около 3-х часов ночи – уже получается на следующий день.

Через несколько дней  подозреваемый во взяточничестве судья Геннадий Терентьев провел пресс-конференцию, на которой  подтвердил, что никакой взятки не было и он «лично денег не видел и не брал». Более того, он, его правозащитники и адвокат утверждают, что при задержании силовики допустили ряд правонарушений. В том числе и таких, которые «тянут», по их мнению, на криминальную ответственность.

- Судья Терентьев взятки не брал и доказательств тому более чем достаточно, - говорит один из его правозащитников, глава областной общественной организации «Николаевская правозащитная группа» Сергей Куриченко. – А обстоятельства дела таковы, что здесь уже можно говорить о возбуждении уголовного дела в отношении тех лиц, которые работают в силовом ведомстве и отрабатывали эту операцию со взяткой.
По его словам, никто иные как сами работники УБОПа Николаевской области пытались «подкинуть» злополучные $3,5 тыс. судье Г. Терентьеву.
Среди вероятных мотивов и вариантов проведения спецоперации с взяткой Геннадий Терентьев высказал предположение о том, что возможно ему, таким образом, кто-то пытается угрожать, или же у него имеется влиятельный недоброжелатель.

Еще более интересной оказалась версия, высказанная его адвокатом Сергеем Марковым. По словам правозащитника, во время обыска по месту работы судьи сотрудники спецподразделения УБОПа находились в его кабинете сами, без понятых и могли делать там, что хотят.

- А ведь в кабинете были реальные дела, находящиеся в делопроизводстве. Это реальные дела, чьи-то судьбы, может быть мои, а может ваши. Что они там делали с этими документами? Могли бумажку какую-то заменить, могли наоборот добавить что-то. Я уж не говорю о том, что УБОПовцы сами могли в кабинете деньги подкинуть, или что еще, интересней, установить «прослушку», - говорит С. Марков.
Отметим, правда, что каких-либо документов, доказывающих невиновность подозреваемого судьи, его правозащитники предоставить не смогли. Они сослались на то, что в данный момент ведется следствие по данному делу, а ст. 121 КПК Украины вводит такое понятие как «тайна досудебного следствия». По этой статье предусмотрена ответственность за разглашение данных, в том числе и криминальная.

УБОП продолжает молчать. Это ведь только в американских фильмах детективы, скрипя зубами, делятся с прессой хоть чем-нибудь. У нас все по-другому. Милицейские чиновники сами решают, когда им идти на диалог с журналистами.  Для этого им специально готовят статистику.
Но не будем углубляться, и додумывать за милиционеров. Возможно, УБОП действительно чем-то серьезным располагает, и осторожно разматывает клубок, опасаясь, как бы нить не оборвалась. А может быть и другое:  операцию провалили и теперь ждут разбора полетов. Не исключено, что наводку дали в прокуратуре. Дескать, иинформация «не своя», и, как результат, все пошло не так.
В этом отношении прокуратуре и УБОПу следовало бы взять мастер-класс в СБУ. Там знают свое дело. Во всяком случае, о проколах в задержании подозреваемых широкой общественности неизвестно. А то, что в прошлом году Генеральная прокуратура по материалам СБУ возбудила 29 уголовных дел в отношении судей, в этом году таких дел уже 12, из них 4 - за взяточничество – это факт.
Вот лишь некоторые случаи. В Тячевском районе Закарпатской области арестовали судью за взятку в 1500 долларов. В помещении райсуда задокументировали факт получения судьей второй части взятки в размере $1,1 тыс. Установлено, что судья требовал $1,5 тыс. от местного жителя за оправдание его сына в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.121 (умышленное тяжкое телесное повреждение) Уголовного кодекса Украины.
При осмотре его личных вещей было обнаружено $8 тыс. и 1,4 тыс. евро. В ходе обыска частного дома изъято $31 тыс. и почти 22 тыс. евро.
По материалам СБУ Генеральной прокуратурой Украины в отношении судьи возбуждено уголовное дело по факту взяточничества (ч.3 ст.368 Уголовного кодекса Украины).
25 июля, сотрудники управления СБУ в Одесской области совместно со следователями Генпрокуратуры остановили противозаконную деятельность 39-летнего судьи одного из райсудов Одессы и его 37-летнего сообщника. 
 Как выяснилось, к судье обратилась одесситка с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности и наложения ареста на его имущество. Судья согласился рассмотреть заявление, но за принятие положительного решения захотел вознаграждение в сумму 5 тысяч долларов, которые следовало передать через его доверенное лицо.
 В результате совместной спецоперации сотрудники СБУ и Генпрокуратуры задержали посредника "на горячем" во время получения взятки. В тот же день был задержан и сам судья.
 В отношении него возбуждено уголовное дело по статье "Получение взятки в особо крупных размерах", а в отношении сообщника - по факту пособничества в вымогании взятки. 
 Наказание, предусмотренное за такие преступления – лишение свободы на срок от 8 до 12 лет с конфискацией и лишением права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.

За что и сколько берут судьи
В судебной коррупции, как и в любой созданной системе, есть свои правила. Судьи берут за законные решения, арест или свободу, частоту слушаний.
Например, при взятии под стражу судья может согласиться с доводами следствия или оперативников, а может сказать: не предоставили фактов, свидетельствующих, что надо арестовывать. И то, и другое — законно. Решить предвзято судья может не только за деньги, но и по звонку или под давлением.

Взятка зависит от сложности дела. В провинции «арест-неарест» —от 200 долларов. В Киеве раньше был от 2 тысяч «зеленых». Потом поднялся до 5, сейчас до 10 тысяч. Но это если не vip-персоны. И категория дел простая, с нетяжкими преступлениями. Никто не выпустит серийного убийцу, а вот мошенника выпустят. Впрочем, если жулик взял миллион-другой, то за 10 тысяч никто не выпустит, это будет дороже
, говорится в исследовании, проведенном журналистами газеты «Сегодня».

Еще момент — назначение дел к слушанию. Не секрет, что дела могут слушаться годами. Хотите ускорить — платите деньги. Тогда заседания будут не раз в три месяца, а, скажем, раз в неделю. В законе о начале процесса написано «в разумные сроки». Это можно трактовать как угодно. Тут взятка тоже от дела зависит. По Киеву ускорить дело может быть (в простых случаях) 2—3 тысячи долларов.

Сейчас, говорят эксперты, берут не за принятие НЕЗАКОННОГО решения, а за принятие ЗАКОННОГО. И так уже последние три-пять лет. Ведь судья дорожит репутацией, будут жалобы, найдут незаконность — кому это надо. А если не заплатить за законное решение, его тоже примут, но когда? И срок заключения от судьи зависит. Но таксы «за скостить год» нет, утверждают эксперты. За это берут, но в каждом случае по-разному. Если это ДТП, можно дать условно, а можно реально. Законно и то, и то. За «условно» надо платить. В Киеве — от 10 до 20 тысяч долларов. Хотя если у вас крутой джип, и сбили не бомжа, то значительно дороже, до 100 000 долларов.

Сейчас судьи стали реже отправлять дела на допрасследование, но бывает — когда нельзя оправдать, а сажать нельзя, ибо судья деньги уже взял. За это тоже платят, в Киеве от 10 000 долларов.

Если «занесли» деньги в Апелляционный суд, и ситуация такая: нельзя отменить решение (законное) первой инстанции, и свое нельзя вынести, ибо виноват человек, тогда придираются к мелочам. Например, плохо, неразборчиво написан протокол, судья не может прочитать. И тогда дело отправляют на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В Верховном суде вариантов больше — это кассационная инстанция, так что могут вернуть в апелляционную инстанцию, могут — в первую на новое рассмотрение. Все это, говорят эксперты, в ряде случаев стоит денег. Хотя, конечно, нельзя всех судей мазать черным и присваивать ярлык «взяточик». Однако сама система такова, что кристально честные люди там долго не задерживаются.

Судьи предпочитают наличные, принимают их только от хорошо знакомых людей и стараются «отбить» деньги, заплаченные за должность
.

1. По своеобразному «рейтингу» коррумпированности на первом месте – Административные суды. Там ходят суммы порой и в несколько миллионов долларов (например, за решение о признании выборов на важном участке несостоявшимися). Пример – изъятые суммы у экс-судьи Игоря Зварича.

2. На втором месте – Хозяйственные суды. Там обычная такса – 3% от суммы рассматриваемого иска (например, о приватизации или ее отмене на предприятии). Однако если речь идет о разделе имущества или наследстве, могут затребовать и 50% от «делимой» суммы.

3. Третье место – так называемые суды общей юрисдикции, с которыми чаще всего имеет дело население (районные, городские, апелляционные, Верховный суд). В этих судах берут деньги за следующее:
·        арест или отказ в аресте, в провинции это стоит от 100, в Киеве ныне – от 1000;
·        назначение к слушанию без «затяжек», в Киеве – от -3 тыс.;
·        принятие решения (чаще всего – законного), в Киеве – от 1000;
·        направление дела на дополнительное расследование, в Киеве – от 1000;
·        направление дела опять в суд первой инстанции (из Апелляционного суда), но в другом составе, чтобы убрать «строптивого» судью, от -10 тыс.;
·        исключение из приговора «тяжких» статей, что дает возможность применить амнистию, в Киеве – от 1000.

Сколько стоит стать судьей

Чтобы стать впервые назначенным районным судьей, надо «занести» деньги, как правило, в четыре инстанции.

1. Договориться о месте в районном суде с его председателем (в Киеве это минимум
1000).

2. Найти «нужного» человека в квалификационной комиссии, которая решает, насколько профессионален кандидат (это тоже примерно
1000).

3. Заплатить, чтобы документы прошли без волокиты Высший совет юстиции (опять найти нужного человека) – тоже примерно
1000.

4. И, наконец, «занести» деньги на Банковую, чтобы вовремя попасть в Указ президента, назначающего судей на первый срок (ранее там брали -50 тыс,
а сейчас такса поднялась до 10000).

Итого получается от 200000 до 250000 долларов, которые нужно «отбить» (порой, чтобы заплатить, человек залезает в долги, а их надо возвращать), плюс желательно «наварить» сверху уже себе на дом, машину и пр.

Коррупция среди судей проявляется не только во вручении некоего конверта с деньгами «за услуги», есть и ее безденежные формы. В первую очередь это выстроенная в Украине вертикаль судейской власти: глава Верховного суда — председатель местного суда — судья.

Впрочем, недавно Конституционный суд признал незаконным назначение судей на админдолжности (председателями и замами в судах) Советом судей
. Такая жесткая вертикаль предполагает и жесткое подчинение: как «наверху» решат, так «внизу» и выполнят. Иначе глава суда потеряет кресло... Впрочем, ранее тот же Конституционный суд признал незаконным и назначение судей на эти должности президентом (так было при Кучме).

Получается, что сегодня нет законного органа, который назначал бы начальников в судах. Замгенпрокурора Ренат Кузьмин предлагает в этой ситуации, чтобы их обязанности выполняли и. о. (в законе это прописано). Но на деле вся эта вертикаль работает, осуществляя админдавление на судейские решения.
Свои вертикали есть и в Административных, Хозяйственных судах, действуют они так же. Работает, в смысле безденежной коррупции, и связка «адвокат — прокурор — судья». Тут речь идет о некоем обмене услугами: сегодня ты идешь мне навстречу, завтра — я тебе...

Кроме того, влияют на судей и «просьбы» из Высшего совета юстиции, парламентских комитетов, с Банковой, то есть из инстанций, от которых зависит назначение и снятие судей. Если кандидат в судьи не имеет денег, он может пообещать после назначения выполнять эти «просьбы».

Что же толкает судью на преступление? Неудовлетворенность  материальным содержанием? Едва-ли.  Конечно, к любому жалованию, которое платит наше государство, можно отнестись с улыбкой – мол, это деньги. Судьи – не исключение. Еще недавно заработная плата районного судьи составляла 2500 грн., судьи апелляционного суда – около 7000 грн., судья апелляционного суда (административного, хозяйственного) - около 10000 - 12000 грн.. Больше всех, разумеется, получал Судья Верховного и Высших специализированных судов – 18000-20000 грн. Но спросите себя: перестанут ли судьи брать взятки, если их жалование удвоить или даже утроить? Конечно же нет. Они все равно будут вовлечены в коррупцию, потому что являются частью этой системы.

Как приручить дракона

В Украине юридическое сообщество предлагает разные способы борьбы с коррупцией судей. Вот лишь некоторые из них:
1. Надо упразднить практику назначения районных судей на первый срок президентом. По мнению юристов, этих судей должны избирать, их должны знать жители района. И должен быть принцип состязательности, чтобы выбор был хотя бы из двух кандидатов.

2. Следует создать постоянно действующие дисциплинарные комиссии, которые бы рассматривали исключительно проступки судей, готовили материалы на их снятие. Ныне же этим занимаются «по совместительству» квалификационные комиссии, принимающие экзамены у кандидатов в судьи. В эти дисциплинарные комиссии могли бы войти отставные судьи, прокуроры с большим опытом, адвокаты, научные работники. И надо, чтобы в эту комиссию с жалобой на судью мог бы обратиться любой гражданин, а не так как сегодня, когда это право принадлежит немногим категориям власть имущих (нардепам, председателю суда, представителям президента и Уполномоченного по правам человека).

3. Ограничить права председателя суда любого уровня, забрать у них возможность распределять, кому какое дело расписать, потому что здесь кроется еще одна коррупционная схема. Ведь есть категория «жирных» дел, на которых можно получить крупную взятку и поделиться с руководством суда. А есть «пустые» дела, где заведомо понятно — поживиться нечем.

4. Ввести институт присяжных заседателей. Это не уничтожит коррупцию полностью, но существенно ее уменьшит. Сегодня есть народные заседатели, но в народе их не зря называют «кивалами», они одобрят любое решение председательствующего судьи. А 12 присяжных подкупить невозможно. И вводить этот институт надо не только для дел, где речь идет о пожизненном наказании, как сейчас предлагают некоторые нардепы и в ВС, но и в любом случае, когда подсудимый этого желает. Ведь присяжные определяют не только «виновен-невиновен», но и квалификацию преступления, например, это неосторожное или умышленное убийство. А тут наказание разное.

5. Так изменить закон о судоустройстве, чтобы избавиться от случайных людей среди судей. Надо, чтобы квалификационная комиссия состояла из постоянно работающих членов (а не судей-совместителей, как сейчас), способных разобраться, кого принимают в судьи. Ведь сегодня, когда проходят десятки кандидатур в день, для совместителей это непосильно. Бывает, что кандидату даже одного вопроса не задают и штампуют решение: годится!

6. Ввести для кандидатов в судьи компьютерные экзамены, вроде тех, что есть сейчас в ГАИ. Сдавать следует не только теорию, но и практическое ее применение. Особенно в казусных случаях — как вы поступите: первый, второй, третий вариант.
В Службе безопасности Украины, со своей стороны,  считают целесообразным отменить уголовную ответственность за провокацию дачи взятки судьям с целью повышения эффективности искоренения этого явления в их рядах.
А не проще ли взять зарубежный опыт?  В 2007 г. Центральная комиссия по проверке дисциплины при ЦК Коммунистической партии Китая  выпустила указ, который предусматривал «снисходительность» в отношении тех чиновников, которые добровольно сознаются в коррупции. Результат превзошел все ожидания: всего за один месяц 1790 человек пришли с повинной, вернув государству 10,2 млн долл. США. Всего же, по данным китайских источников, за последние 5 лет 140 660 государственных чиновников в КНР добровольно вернули государству полученные взятки в размере 89,18 млн долл. США.
Виктор Федорович, может не стоит пугать судей каленым железом, а прислушаться к опыту китайских коллег?  Или не это вы имели в виду, говоря о необходимости присматриваться  к Пекину?
Виктор Кононов


4 января 2012 года, № 1

С интерната – на улицу

В Советской армии ходил такой анекдот: «Новобранец с пустой тарелкой подходит к сержанту и спрашивает: - Нам мясо положено? – Положено, ешь, - отвечает ему сержант. – А мне не положено. – Не положено, не ешь».  Так порою случается и с действующими законами.

Мать Ярослава лишили родительских прав, когда ему исполнилось шесть лет. Мальчика отправили в Очаковскую школу-интернат. Поскольку каждый сирота должен иметь жилую площадь, исполком Центрального района оставил за ним положенные метры в квартире, в которой он жил со своими бабушкой и дедушкой. Как выяснилось позже, в ней были прописаны не они, а его дядя.

Домик в деревне

Спустя несколько месяцев после того, как мальчик уехал в Очаков, юрист интерната купил ему заброшенный домик в сорока километрах от Николаева в селе Трихатское.  После этого директор интерната обратился в опекунский совет Центрального райисполкома с просьбой разрешить продать часть квартиры в городе, оставленную за Ярославом, поскольку у него уже есть домик в деревне.

Опекунский совет разрешил, и через два дня квартира была продана. К тому времени в квартире на Набережной уже никто не жил. Умерли бабушка и дедушка, а дядя, увлекшись наркотиками, обитал в подвале этого же дома, а квартиру сдавал.

Ярослав об этом узнал лишь спустя несколько лет, когда у него умерла мать. Он обратился к директору интерната с вопросом: а что же теперь будет с его жильем в Николаеве?  Вопрос застал директора врасплох. Он не знал этих подробностей, ведь квартирный вопрос Ярослава «решал» прежний руководитель. Естественно, он не ведал о том, что за мальчиком была оставлена часть квартиры в областном центре.

Мальчика с воспитателем отпустили в Николаев. Подойдя к родному дому, он обомлел: на месте бывшей квартиры находился банк. Он опросил соседей. Они и рассказали ему, что произошло. Ничего не понимая, Ярослав вернулся в интернат. Его начал тревожить вопрос: а где ему жить?

Прошло еще несколько лет. В интернате сменился еще один директор, и прознав о проблеме мальчика-сироты, который вот-вот выйдет из стен интерната, не имея родного крова, стал обращаться с запросами в опекунский совет и службу по делам детей. Ему отвечают: никакой квартире в Николаеве у Ярослава нет, но есть домик в деревне.

Историей заинтересовалась Очаковская межрайонная прокуратура. Там сделали предположение, что прежние директор и юрист, занимаясь вопросами отчуждения квартиры Ярослава, действовали в интересах третьих лиц.

Все концы, как говорится, давно канули в воду. Дядя мальчика умер и сменились четыре владельца квартиры. Признать сделку по продаже квартиры незаконной уже нельзя – истек срок исковой давности.  Оставался один шанс – возбудить дело по вновь открывшимся обстоятельствам.  Для этого были  необходимы оригиналы первоначальных документов, и, вероятнее всего, прокуратура их разыскала, потому что несколько месяцев назад уголовное дело по этому факту было возбуждено. Однако, его перспектива весьма туманна – вернуть прежнюю квартиру Ярославу едва ли возможно. Банк в ней находится на законных основаниях, ни к чему не придерешься.

Мой адрес – не дом и не улица

Прежнее руководство школы-интерната имели право оформить документы на приобретение сироте дома для закрепления за ним в будущем. Но покупая него, оно обязано было уведомить о покупке сельский совет, поскольку закон требует от местной власти следить за состоянием состоянием жилья до того момента, пока сирота не покинет стены интерната. Но этого не произошло. После приобретения дома на имя мальчика, юрист интерната не сообщил об этом в сельсовет.

Так и стоял дом без хозяина пока совсем не осел. Причем, до такой степени, что первый раз сельсовет ответил, что такого дома в селе вообще не существует.  Ездил туда и Ярослав. Обошел все окрестности – не нашел. Разводили руками и местные жители. Мол, нет у нас такого адреса.

Затем из сельсовета пришел еще один ответ. Дом нашли, но от него уже почти ничего не осталось. О том же, что он – сиротский не знали.

Не увидел Ярослав и денег, вырученных от продажи его 28 квадратных метров в двухкомнатной квартире в сталинском доме,  расположенном в самом центре города. Кстати, продали их всего за 17 тысяч гривен.

В школе-интернате Ярослава нахваливают. Говорят, что мальчик хороший, и хотелось бы, чтобы его будущее было светлым. Чтобы он получил образование. Там понимают,  если бы у него было свое жилье в городе, это уже 70% благополучия его будущей жизни.

Он очень активен. Возглавляет школьное самоуправление, во всех концертах и конкурсах, проходящих в интернате, участвует. Собирается поступать в Николаев на режиссерское отделение в местный филиал университета культуры.

Если поступит, ему конечно же выделят место в студенческом общежитии, но парень настаивает: у меня была квартира, и  мне обязаны ее вернуть.

Несмотря на постигшую его участь, Ярослав еще хранит надежду. Он хочет чего-то в этой жизни добиться.

«Я хочу поступить в культуру на режиссуру, хореографию. Чтоб учиться, получать стипендию. Если получится так, что выиграем это дело, то привестив порядок квартиру, жить», - говорит он.

Сегодня в Очаковской школе-интернате всего учатся 146 детей. Из них 49 – сироты, а 97 лишены родительской опеки. По закону все сироты должны обеспечиваться жильем после того, как они закончат учебу в интернате. Так вот:  лишь 23 ребенка  знают, что у них есть жилье.
Еще цифры. Они должны настораживать. В этом году стены школы-интерната покидают 30 воспитанников. И только у четырех из них есть жилье. Есть над чем задуматься, не правда - ли?

Людмила Васильева