22 февраля 2012г., № 8

Захват

На проспекте Мира ведомственное общежитие приватизировали вместе с жильцами

Арифметика нашей жизни проста и порою жестока. Мария Васильевна Коцюба получает пенсию 800 гривен. 300 из них отдает за проживание в небольшой комнатке площадью 16 квадратных метров. Вопрос: как прожить на оставшиеся деньги? Хватает только на субпродукты и сало. На остальное не раскошелишься: молоко и колбасу, не говоря уже о мясе, не купишь. Что такое творог и сыр женщина вспоминает лишь тогда, когда приезжает в гости к сестре в Россию. Благодарит бога, что овощи в прошлом  году выдались дешевыми.

Прихватизация

Но в сравнении с некоторыми соседями по коридору Марии Васильевне еще повезло. Они за жилье платят 700-800 гривен в месяц. Такое правило несколько лет назад ввел собственник здания. Не платишь – можешь оказаться на улице.

Люди возмутились. А тут еще подоспел Закон Украины  "Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий», который, по задумке депутатов, должен был урегулировать отношения между предприятиями и жильцами ведомственных общежитий. А главное – в документе прописывалось право людей на приватизацию своих комнат. При условии, если общежитие находится в коммунальной собственности.

Естественно, жильцы общежития на проспекте Мира,14-а захотели воспользоваться этим правом. Но когда они подняли бумаги, выяснилось, что здание уже давно передано в частные руки. И действительно, в 2004 году директор ООО «Югмонолитстрой» Юрий Кузнецов получил от местных властей Свидетельство на право собственности, в котором указывался статус объекта : нежилое здание-общежитие.  И происходило эти дивным образом – молча, без согласования с самими жильцами.

Это свидетельство, подписанное тогдашним заместителем мэра Юрием Гранатуровым – документ весьма любопытный. Если номер еще можно разобрать, то серии не видно и вооруженным глазом. Как же это произошло, - возмутились люди. Создали инициативную группу, стали собирать справки. И тут выяснилось, что все 82 комнаты в нежилой фонд никто не переводил.

Тут следует сделать небольшой экскурс в прошлое. Здание общежитие было построено государственным предприятием «Южэлеваторстрой». В советские времена его специалисты работали по всей Украине, возводили элеваторы, за счет отчислений в специальный фонд  проводилось капитальное строительство. Соорудили  несколько общежитий в Николаеве и Запорожье, в которых не только жили командировочные, но и решением руководства отводились комнаты  для жилья сотрудникам.

Но потом наступила эра дикого капитализма, и  предприятие стали вести к банкротству. Современники вспоминают, как технику, включая крановое хозяйство, резали на металл и продавали.

Куда пошли вырученные деньги? А кто его знает? Кто тогда вел учет? Известно лишь, что ведомственное общежитие на проспекте Мира при приватизации выкупили за 342 тысячи гривен.  И комар носа не подточит: за странным решением о включении здания, в котором проживали ничего не ведающие люди, сегодня стоит решение трудового коллектива предприятия.

И знаете, кто таким образом выкупил общежитие? Юрий Борисович Кузнецов – нынешний директор ООО «Югмонолитстрой», а в прошлом – руководитель ОАО «Южэлеваторстрой». Вот такая приватизация в интересах народа. А чего бы не выкупить:  капитальное здание, пять этажей, подвал. Находится в хорошем месте – в каких-нибудь 50-и метрах от оживленного проспекта Мира. А то, что в нем уже много лет живут люди, так это формальность, которую рано или поздно можно устранить.

Бег по кругу

Мытарства граждан начались с обращения к Кузнецову с просьбой передать общежитие на баланс города. Люди говорили, что они готовы собраться и вернуть собственнику потраченные им 342 тысячи гривен. Но собственник не проронил ни слова.

Начались гонки по бюрократической вертикали: райадминистрация, муниципалитет, региональное отделение Фонда госимущества. И все попусту. Много раз обращались в органы прокуратуры. В районной заявляют, что ничего незаконного нет, и советуют решать проблему в стенах горисполкома.  Прокуратура области передает обращение граждан в район. Генеральная прокуратура  шлет полученное письмо на проверку в ...прокуратуру области.

Куда только люди не писали? И в администрацию Президента Украины, и Уполномоченному по правам человека Нине Карпачевой. Все обещают, что разберутся, да только воз и поныне там.

Жильцы, между тем, бьют тревогу. Их опасения усилились после того, как в эфире одного из центральных телеканалов был показан сюжет об аналогичной ситуации в Черкасской области. Там, изменив статус общежития, новый владелец выгнал на улицу людей, проживавших в нем 20 лет. 

У города действительно нет оснований принять в собственность общежитие на проспекте Мира,14-а. Для жильцов единственный выход в сложившейся ситуации – оспорить решение о включении общежития в список имущества «Южэлеваторстроя», подлежащего приватизации.

 Тогда люди пошли к в своему депутату  Инге Шаповаловой, которая, избираясь в городской совет, обещала отстаивать их интересы. «Помогите нам подготовить исковое заявление в суд», - попросили они. Инга Алексеевна поручила помощнику разобраться. Тот и «разобрался», посоветовав хорошего адвоката. Он несколько раз встретился с  жильцами, и пообещал помощь. Но не бесплатно. При этом оформить коллективный иск юрист не захотел – на этом ведь много не заработаешь. Сказал, что будет надежнее готовить индивидуальные иски. За свои услуги взял около 8 тысяч гривен, дал расписку о получении денег и принялся за работу. Каково же было удивление людей, когда вскоре они узнали, что Ленинский суд составленные исковые заявления от юриста не принял. В разговоре с судьей выяснилось, что, оказывается, заявления были неправильно составлены: вы просите суд, но не указываете, о чем именно.

Проблеск надежды

Так и живут люди по сей день как на пороховой бочке, не зная, что с ними случится завтра. Время от времени на них оказывается давление. То со стороны коменданта, то участкового.

А собственник общежития тем временем ищет любые возможности, чтобы раз и навсегда лишить людей надежды на приватизацию комнат. В прошлом году в конце лета обратился к властям города с просьбой разрешить ему сделать реконструкцию общежития и, тем самым, изменить его статус. Время было выбрано не зря: в сентябре истекал срок трехгодичного моратория на отчуждение общежитий ведомственного типа, и если бы Верховная Рада его не продлила, Кузнецову уже ничего не мешало бы поступить с общежитием по своему усмотрению.

Но к тому времени об этой истории  уже заговорили. Появились статьи в газетах, в эфире николаевского, а затем одного из центральных телеканалов показали сюжеты, и у жильцов появился проблеск надежды.

В результате городская власть приостановила ход документам Кузнецова по изменению статуса общежития, а мэр пообещал людям, что в обиду их не даст.

На стороне жильцов выступили и парламентарии. В сентябре на основании законопроекта № 8678 они приняли Закон, направленный на защиту прав граждан, проживающих в общежитиях.

Законом продлен срок моратория на отчуждение общежитий (в том числе вошедших в уставные фонды юрлиц, созданных в процессе приватизации и корпоратизации) на весь срок реализации государственной программы передачи общежитий в собственность территориальных общин, но не менее чем до 2015 года.

Предусматривается также возможность приватизации в общежитиях не только комнат (причем нескольких сразу), но и жилых блоков и секций. Однако согласно окончательному принятому варианту текста Закона приватизация возможна в отношении только тех общежитий, которые переданы в собственность территориальных общин.

Общежития государственной формы собственности передаются общинам бесплатно, а включенные в уставный капитал обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), - при условии полной компенсации стоимости общежития собственнику, и лишь только при его согласии - бесплатно.

Таким образом, государство на несколько лет отвело от людей угрозу выселения, но подсказки, как решить проблему николаевского общежития, не дало. Недавно Марии Васильевне звонили из отдела по работе с обращениями граждан горисполкома. Уточняли номер комнаты – готовят ответ на ее очередное письмо. Женщину это воодушевило: о ней вспомнили. Но будет ли в ответе властей содержаться ответ на вопрос, беспокоящий уже много лет ее и десятки других людей, проживающих в общежитии на проспекте Мира, она не знает.

Игорь Данилов